上海市金山区农业委员会
2011年1月18日
引 言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)要求,由上海市金山区农业委员会编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况,咨询处理等相关政务公开工作情况,存在的主要问题和改进措施,并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区农业委员会政府网站“365的真正网址”http://www.www.hushangyijiaren.com上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问,请联系金山区农业委员会办公室,电话57922536;金山区农业信息服务中心,电话:57965282。
一、概述
根据《上海市政府信息公开规定》要求,自2004年5月1日起我委开始开展政府信息公开工作。为此,专门配备了兼职工作人员2名,开辟了区档案馆、区图书馆2个公共查阅点,并委托区档案馆接受日常申请处理。截至2010年底,我委政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。
2010年度,区农委根据《2010年金山区政府信息公开工作要点》(金府办[2010]22号)文件精神,结合本部门实际,本着以“公开为原则,不公开为例外”的原则,不断提高政府信息公开工作水平,努力提高管理水平和工作效率,打造一个公开透明的政府部门形象。一年来,农委党工委领导高度重视信息公开工作,明确委办公室和农业信息服务中心作为具体负责部门和单位,落实专人负责,形成了良好的工作机制,政府信息公开工作走上了良性发展的轨道。
本年度继续将各项基础性工作落实到位。主动公开类信息自信息产生之日起五个工作日内对外发布,每月准时提交月度报表,每季报备区档案馆、区图书馆主动公开纸质文档及公开目录,每半年做好免于公开信息的报备,年末及时公开本委政府信息公开工作年报。年内做好相关免于公开信息的报备工作。
二、主动公开政府信息情况
本年度的信息公开内容主要是种植业、养殖业、农业执法、农业综合业务、人事任免等方面的内容。
2010年新增的主动公开政府信息68条,全文电子化率达100%。主动公开信息量比上年增30%。依申请公开目录数36条,比上年增97%,免于公开类信息100多条,网站专栏页面访问量达25000人次,比上年增64%。全年政府公文类信息公开的量均有大幅度提高。
在主动公开的信息中,属于本部门业务类信息,共25条,占总体的比例为78.12%,其中综合业务14条,种植业3条,养殖业7条,农业执法1条。人事类信息(包括人事任免、专业技术职务聘任类)3条,占总体的比例为9.38%。其他(主要是农委党委发文)4条,占总体的比例为12.5%。公开2009年度政府信息公开年报1份。
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本委在主动公开政府信息渠道建设方面通过多种渠道向社会公开、公布。渠道一,在区档案馆、区图书馆,放置主动公开的信息文件、目录、指南、年报等纸质文本,供社会各界查阅。同时区档案馆还接受申请处理。渠道二,以“365的真正网址”为重要平台,做好日常信息公开工作。在“365的真正网址”开辟“政府信息公开”专栏,将产生的各类信息及时在网上发布。开设网站信息搜索功能,通过互联网手段,使信息的查阅、检索更加方便、快捷。在网站上开辟领导信箱、联系我们、咨询投诉等栏目,方便网络互动。全年专栏点击率超过25000人次,每条公开信息当月平均点击率在200人次以上。渠道三,在本单位内部设置政府信息公开查阅地点,对于前来查阅的市民,本单位工作人员能够当面提供信息解读,便于服务对象了解和掌握有关政府信息的公开内容。渠道四,以“为农综合信息服务平台”媒介,拓宽信息公开渠道。年内在全区配套的100个“为农综合信息服务平台”中发布政府信息;同时,今年利用建设涉农补贴资金监管平台为契机,加强对涉农补贴资金的监管。截至2010年底,我区的13项涉农补贴资金的数据完成填报、导入、审核工作,现已正式发布。渠道五,针对农业建设项目,以公开招投标为抓手,实施农业建设项目的全程有效监管。对建设项目资金进行有效监控,对所有的建设项目工程实行质量跟踪监理,对达不到质量要求的工程限期整改。另外,规范区级报账制,确保项目资金规范运作。渠道六,以建设农业信息化综合管理十大服务体系为平台,推进政务公开和农业管理工作上新台阶。一方面将有关涉农的法律法规、政策、申办程序进行公开,使广大涉农用户在第一时间获得相关信息,推进了政务公开;另一方面,通过平台建设提高我区农口系统广大干部职工为农服务意识和工作效率,从而提升我区农业管理工作水平和能级。
三、依申请公开政府信息情况
(一)申请情况
本委2010年共受理政府信息公开申请2件,通过网上申请并受理。网上申请处理量比上年增50%。2项申请业务均在规定时间内处理完毕。
(二)申请处理情况
在2件政府信息公开申请中,已经答复的为2件。
在已经答复的2件申请中,根据《规定》,申请信息属于“信息不存在”,工作人员及时回复申请人相关情况,并电话联系给予帮助。
(三)依申请收费及减免情况
本年度未发生依申请收费情况。
四、复议、诉讼和申诉举报等情况
本委2010发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件。本年度发生与诉讼有关的总费用为0元。
发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。
发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉0件。
五、咨询处理等相关政务公开工作情况
本委2010共接受市民咨询0次。本委2010政府信息公开专栏访问量为25000次,其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是:最新政府公开信息、政府信息公开目录、政府信息公开年报等。
六、主要问题和改进措施
2010年,我委政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但根据加快发展现代农业和建设社会主义新农村的形势要求还有不少差距。近年来,随着各级政府对“三农”工作越来越重视,农委所承担的工作职能在逐渐扩大,各类农业建设项目和涉农补贴资金逐年增加,在推动我区现代农业发展的同时,给我们做好建设项目和涉农资金监管工作带来了新的挑战。当前,广大农民对政府部门及时准确地进行政务信息公开要求越来越迫切,同时,随着农村信息化的加快推进,对于我们如何利用信息技术更好地做好政府信息公开工作提出了许多新的课题,比如,如何增强网上办事功能,提高办事效率;如何增强网络咨询功能和双向互动交流功能,及时答复农民提出的疑难问题等等。同时,对于利用广播、电视、报刊等传统媒体进行政府信息公开也要探索新的工作方法和新的形式,以取得更好的效果。
七、说明、附表、附图
(一)其它说明
本委无其它说明。
(二)附表、附图
附表一 主动公开政府信息情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
本年度主动公开政府信息数 |
条 |
68 |
其中:较上年度同期增加率 |
- |
30% |
全文电子化政府信息数 |
条 |
68 |
新增行政规范性文件数 |
条 |
|
附表二 依申请公开政府信息情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
依申请公开信息目录数 |
条 |
36 |
受理申请总数 |
条 |
2 |
其中:1.当面申请数 |
条 |
|
2.传真申请数 |
条 |
|
3.电子邮件申请数 |
条 |
|
4.网上申请数 |
条 |
2 |
5.信函申请数 |
条 |
|
6.其它形式申请数 |
条 |
|
对申请的答复总数 |
条 |
2 |
其中:1.同意公开数 |
条 |
|
2.同意部分公开数 |
条 |
|
3.“非《规定》所指政府信息”数 |
条 |
|
4.“信息不存在”数 |
条 |
2 |
5.“非本机关职责权限范围”数 |
条 |
|
6.“申请内容不明确”数 |
条 |
|
7.“重复申请”数 |
条 |
|
8.不予公开总数 |
条 |
|
其中(1)“国家秘密”数 |
条 |
|
(2)“商业秘密”数 |
条 |
|
(3)“个人隐私”数 |
条 |
|
(4)“过程中信息且影响安全稳定”数 |
条 |
|
(5)“危及安全和稳定”数 |
条 |
|
(6)“法律法规规定的其他情形”数 |
条 |
|
9.其他 |
|
|
附表三 咨询情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
提供服务类信息数 |
条 |
0 |
网上咨询数 |
人次 |
0 |
现场接待人数 |
人次 |
0 |
咨询电话接听数 |
人次 |
0 |
网站专栏页面访问量 |
人次 |
25000 |
附表四 复议、诉讼情况统计表
指标 |
单位 |
数量 |
行政复议数 |
件 |
0 |
其中:被复议机关确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
行政诉讼数 |
件 |
0 |
其中:被法院确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
申诉举报数 |
件 |
0 |
其中:被确认违法或有瑕疵的 |
件 |
|
附表五 政府支出与收费情况统计
指标 |
单位 |
数量 |
收取费用总数 |
元 |
0 |
其中:1.检索费 |
元 |
|
2.邮寄费 |
元 |
|
3.复制费 |
元 |
|
政府信息公开指定工作人员总数 |
人 |
2 |
其中:1.全职人员数 |
人 |
|
2.兼职人员数 |
人 |
2 |
处理政府信息公开的专项经费 |
万元 |
0 |
处理政府信息公开的实际支出 |
万元 |
0 |
与诉讼有关的总费用 |
万元 |
0 |