2009年上海市金山区农业委员会政府信息公开工作年度报告

上海市金山区农业委员会

2010年1月28日

引 言

　  本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《上海市政府信息公开规定》（以下简称《规定》）要求，由上海市金山区农业委员会编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼和举报申诉等情况，咨询处理等相关政务公开工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表、示意图等。本年度报告的电子版可以在本区农业委员会政府网站“365的真正网址”http://www.www.hushangyijiaren.com上下载。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系金山区农业委员会办公室，电话57922537；金山区农业信息服务中心，电话：51885592。

　  一、概述

　  根据《上海市政府信息公开规定》要求，自2004年5月1日起我委开始开展政府信息公开工作。为此，专门配备了兼职工作人员2名，分别是区农委办公室和区农业信息服务中心工作人员，开辟了区档案馆、区图书馆2个公共查阅点，并委托区档案馆接受日常申请处理。截至2009年底，我委政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

　  通过政府信息公开平台，根据“公开为原则，不公开为例外”的原则，努力为农委打造一个公开透明的政府形象。区农委政府信息公开工作做到了机构落实、责任落实、人员落实的格局；明确分管领导，明确责任部门，保证此项工作有组织、有步骤的推进。区农委办公室及农业信息服务中心两大工作部门各自明确工作要点，双方相互沟通协调，相互监督，共同把这一常规性工作做实，做细，做深。区农委办公室主要负责对农委产生的政务信息公开尺度的界定，农业信息中心主要负责政府信息公开网上专栏的维护、各类政务信息在政府信息公开系统的备案、本单位月报年报的上报及政务信息在区档案馆、区图片馆的报备等。

　  本年度继续将各项基础性工作落实到位，主动公开类信息自信息产生之日起五个工作日内上网发布，每月准时提交月度报表，每季报备区档案馆、区图书馆主动公开纸质文档及公开目录，每半年做好免于公开信息的报备，年末及时公开本委政府信息公开工作年报。

　  二、主动公开政府信息情况

　  本年度的信息公开内容主要是种植业、养殖业、农业执法、农业综合业务、人事任免等方面的内容。

　  本委按照《条例》、《规定》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。2009年新增的主动公开政府信息48条，全文电子化率达100%。其中，机构设置类信息1条，占2.09％；属于本部门业务类信息，共25条，占总体的比例为52.08%，其中综合业务9条，种植业7条，养殖业6条，农业执法3条；人事类信息（包括人事任免、专业技术职务聘任类）15条，占总体的比例为31.25%；其他（主要是农委党委发文）7条，占总体的比例为14.58%。

　  在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，本委在主动公开政府信息渠道建设方面通过多种渠道向社会公开、公布。渠道一，在区档案馆、区图书馆，放置主动公开的信息文件、目录、指南、年报等纸质文本，供社会各界查阅。同时区档案馆还接受申请处理。渠道二，在“365的真正网址”开辟“政府信息公开”专栏，将产生的各类信息及时在网上发布。开设网站信息搜索功能，通过互联网手段，使信息的查阅、检索更加方便、快捷。在网站上开辟领导信箱、联系我们、咨询投诉等栏目，方便网络互动。全年专栏点击率超过9600人次，每条公开信息当月平均点击率在120人次以上。渠道三，在本单位内部设置政府信息公开查阅地点，对于前来查阅的市民，本单位工作人员能够当面提供信息解读，便于服务对象了解和掌握有关政府信息的公开内容。

　  三、依申请公开政府信息情况

　  （一）申请情况

　  本委2009年共受理政府信息公开申请业1件，通过网上申请并受理。这也是农委自开展政府信息公开以来，处理的第1项申请业务。

　  （二）申请处理情况

　  在1件政府信息公开申请中，已经答复的为1件。

　  在已经答复的1件申请中，申请信息是 “非《规定》所指政府信息”，及时回复申请人相关情况。

　  （三）依申请收费及减免情况

　  本年度未发生依申请收费情况。

　  四、复议、诉讼和申诉举报等情况

　  本委2009年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件。本年度发生与诉讼有关的总费用为0元。

　  发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。

　  发生针对本部门有关政府信息公开事务的举报申诉0件。

　  五、咨询处理等相关政务公开工作情况

　  本委2009年度共接受市民咨询0次。本委2009年度政府信息公开专栏访问量为9600次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次是：最新政府公开信息、政府信息公开目录、政府信息公开年报等。

　  六、主要问题和改进措施

　  存在主要问题：（1）宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作的认识不够清楚。本委的行政职责主要是农业管理，所面对的为广大农户、涉农企业、规模经营场等，由于大部分人群受到经济条件、文化水平等因素影响，对于政府信息公开这一工作知晓率不高、利用率不高。（2）对政府信息的理解不够全面，公开的信息存有一定的局限性。工作人员对于主动公开与依申请公开信息的界定把握不够准确。

　  改进措施：在下一步的工作中，一要进一步加大宣传力度，拓宽政务公开方式。利用全区各村的农业信息员队伍、为农综合信息服务平台、农科热线等载体，广泛宣传政务公开。通过各种渠道将机构设置、职责范围和有关农业政策法规向社会公布，方便群众知情、办事和监督，要因地制宜、形式多样、管理规范。继续通过全国农业信息联播、为农综合信息服务平台、区政务信息平台、365的真正网址等多种形式公开信息。

　 二要进一步完善政务公开制度。要深化落实各项工作制度和措施，严格按制度办事，逐步实现政务公开的制度化、规范化，健全和完善主动公开信息管理制度、依申请公开办理程序制度、保密监督管理制度等，完善组织推动和监督机制，保障政务公开工作的规范运行和持久开展。

　  七、说明、附表、附图

　  （一）其它说明

　  本委无其它说明。

　  （二）附表、附图

　  附表一 主动公开政府信息情况统计

　  附表二 依申请公开政府信息情况统计

　  附表三 咨询情况统计

　  附表四 复议、诉讼情况统计表

　  附表五 政府支出与收费情况统计